上海：智能化匹配政策 点对点精准推送-全讯担保网

今年上半年，上海税务部门已通过征纳互动服务，分对象、分渠道累计开展税费优惠政策精准推送409万户次。上海市税务局不断优化税费优惠政策精准推送机制，构建“触达准、路径明、兜底全”的工作格局，实现政策推送颗粒度更细、触达率更高，确保税费红利高效直达经营主体。

分类赋标签，触达更精准

政策落地过程中，纳税人缴费人知晓政策是第一步。如何让惠企政策快速精准送达适用主体？上海市税务部门主动出招，将政策特征与企业类型标签化，进行智能比对后点对点推送，实现政策优惠“不问即送”、精准上门。

对于这种精准匹配的操作，优积建筑科技发展（上海）有限公司负责人刘其东表示十分熟悉：“感受下来，这跟我们的模块化建筑结构体系类似，把不同类型的预制房屋组件，精准定格到相应的组装工序，最终形成建筑整体，像造汽车一样造房子，既能减少人为误差，又大幅提高了项目效率。”

刘其东介绍，前段时间，公司财务人员登录电子税务局进行开票咨询，在征纳互动对话框中看到关于研发费用加计扣除、高新技术企业所得税的系统推送信息，提醒公司可以享受这类政策。“我们公司拥有专业的科研团队，研发费用一直以来投入较多，科技创新方面的税收政策正是我们迫切需要的。”他说，“去年，公司享受研发费用加计扣除185多万元，为我们继续向智慧化建造转型提供了强有力的支持。”

政策找人，在新出台政策的知晓和享受方面同样体现出速度与精准。今年4月，财政部、税务总局发布公告，离岸贸易印花税优惠政策在上海自贸试验区及临港新片区试点。

“公告发布后不久，我就收到了信息推送。”上海靖升金属材料有限公司董事长李志华介绍，公司主要从事有色金属产业链的服务与经营，国际进出口贸易是核心业务，税务部门推送的政策与企业情况正好匹配，“预计今年公司就能享受到印花税减免60万元，这将降低我们的经营成本。虽然金属制品研发周期长、成本高、产业化速度慢，但税收减免等支持政策让我们对稳定国际供需关系抱有信心！”李志华说。

按需送指引，路径更明晰

“‘纳税人接收到有关涉税通知但仍不理解’的问题依然存在，表明政策推送已经触达并引起纳税人关注，同时反映出推送内容单一容易导致纳税人理解不透、操作不熟。”上海市税务局纳税服务处有关负责人介绍，针对政策刚出台及申报期内业务办理问询量较大的特点，税务部门聚焦对象、时点、渠道等关键点，通过精准探测纳税人缴费人不同需求和行为习惯，差异化推送办税指引。

面向财务负责人、办税人员，上海市税务部门侧重在申报期内通过电子税务局征纳互动平台推送业务指引，同时，辅助以新媒体产品，通过全讯担保网官网、公众号集中推送，并将热点问题、最新专题同步链接至上海市政府“一网通办”平台企业专属网页，为企业提供更加立体直观的辅导。

“实用！年度职工工资性收入申报关系着我们单位新一社保年度的缴费基数，我正担心填报错了，打开上海税务微信公众号就看到有关申报的热点问答，还有具体教程，图文类操作指引简洁明了。”在“按图索骥”完成缴费工资调整后，上海方征投资管理有限公司王磊说。

如今，上海各区税务部门在精准推送惠企政策方面实招频出：黄浦区税务局探索建设“黄老师在线”办税缴费辅导自助平台，上线主题问答短视频；虹口区税务局开设“听得懂的税费政策”微信专栏，推出“小虹说”语音包；静安区税务局推出中英文“一站式”定制手册，充分满足外资企业和外籍个人需求；杨浦区税务局走进上海理工园区、复旦软件园区、同济科技园等开展培训辅导，推送政策合集……这些举措更好地结合产业特点及个性需求，帮助企业精准掌握税费政策。

闭环清堵点，兜底更全面

税费服务“有心”，企业获得“有感”。为保证政策红利精准发力，上海市税务部门在办前广推、办中精推的基础上，提供办后补推以及高效服务，让企业“搭上车”“不掉队”。

“因为销售软件产品，公司按月享受增值税即征即退优惠政策，刚刚接到税务干部电话提醒我们本月申请失败了，详细跟我说明了问题所在，还在电子税务局同步推送了具体操作。”上海御威通信科技有限公司财务负责人于宏介绍，按照提示路径进行更正申报后，企业如期收到了当月3.7万元退税。“尽管税收基数小，减税不是很多，但这些‘红包’陪企业走过初创期、成长期，这样的‘护送’让我感觉很温暖。”

因未享受“小规模纳税人适用3%征收率减按1%征收率征收增值税政策”，上海甲籽信息咨询服务中心同样被网格员精准捕捉，在税务干部的辅导下，他们完成了增值税更正申报、退税申请业务流程。“税务部门找得确实准，也很全，没落下像我们这样的小企业，税收优惠‘红包’一分不落。”财务人员王振涛说。

据了解，上海市税务部门完善“申报后”指标筛查环节，通过制作分户“政策享受档案”，分析归纳未申报享受原因，依托征纳互动平台、税务网格员等渠道，向企业精准送达逾期未申报事项、待享受优惠政策等提醒，从根本上解决“触达了但是没有申报”“申报了但是没有享受”等堵点问题，实现重点关注、适时介入、全程跟进的服务闭环。

上海市税务局相关负责人表示，下一阶段，该局将继续优化完善精准推送机制，全面提升税费服务质效，推动政策红利从“纸上”精准落到“账上”，进一步提振市场发展信心，增强企业发展动力。